自贡航空产业园泛航空产业区

• 自贡市创新失业保险机制服务经济转型 助力企业稳岗扩就业

  在深化经济结构调整的背景下，自贡市将失业保险作为服务招商引资和稳定就业的重要抓手，通过提高待遇标准、降低费率、发放稳岗补贴等举措，构建起覆盖职工保障与企业发展的双重支持体系。这一系列政策既缓解了转型期失业人员的生活压力，也为区域经济高质量发展提供了制度保障。 一、动态调整待遇水平强化民生兜底功能 自2015年起，自贡市建立失业保险金标准联动调整机制，连续三年上调发放额度，使失业人员月均待遇水平累计增幅达28%。最新数据显示，全市参保人数稳定在12.44万人，累计向2.05万人次发放待遇2438万元，资金发放及时率达100%。通过建立与物价指数挂钩的调整公式，确保待遇购买力不因经济波动而降低。 二、阶梯式降费政策减轻市场主体负担 2015年实施的失业保险费率结构性下调，将总费率从3%降至2%，用人单位与个人缴费比例分别调整为1.5%和0.5%。经测算，此项政策每年为参保企业减少支出超千万元，职工人均年减负约600元。在2020年特殊时期，对困难企业实施阶段性免缴政策，累计为87家中小企业缓缴保费逾400万元。 三、稳岗返还机制支持企业转型升级 出台专项文件明确稳岗补贴实施细则，对依法参保且裁员率低于5%的企业，按年度缴纳保费的50%予以返还。首批获得补贴的7家企业涵盖装备制造、新材料等领域，涉及稳岗职工3200余人，补贴金额达300万元。政策实施后，监测企业员工流失率同比下降2.3个百分点。 四、智能监测系统构建风险预警网络 建立覆盖41家重点企业和2个工业园区的动态监测体系，通过大数据分析用工变化趋势。监测对象包含盐化工、机械制造等支柱产业，每月采集岗位增减、技能需求等18项指标。2022年通过预警机制，协助3家企业完成600余名员工的转岗培训，避免规模性失业风险。 这套政策组合拳的实施，使自贡市在经济转型过程中保持了就业形势总体稳定。失业保险基金支出结构从单一生活保障向预防失业、促进就业等多维度延伸，形成了保障民生与服务发展良性循环的"自贡模式"。

  2025-08-13

• 自贡市多措并举推进招商引资工作 打造区域经济发展新引擎

  自贡市近年来将招商引资作为推动经济高质量发展的核心抓手，通过聚焦产业链布局、创新招商模式、优化营商环境和强化激励机制等举措，全面激发市场活力。2017年，当地围绕航空与燃机等14个重点产业方向，推动了一批重大项目落地，为区域产业升级注入强劲动能。 一、聚焦产业链精准招商 自贡市立足本地产业基础，重点布局航空与燃机、新材料、文化旅游等14个领域，系统梳理产业链关键环节，推出D6轻型飞机、盐都城市客厅等标杆项目。通过与国际企业和机构建立合作机制，成功对接捷克等国家的中小企业资源，并与多家行业龙头企业达成战略合作。在航空产业领域，当地依托既有技术积累，吸引配套企业集聚，逐步形成覆盖研发、制造、运营的全产业链条。 二、构建多元化招商体系 为提升招商效率，自贡市创新采用以商招商、委托第三方机构招商等模式，在重点区域设立驻外招商联络处，动态跟踪项目线索。全年举办专题推介活动20余场，覆盖长三角、珠三角等资本密集区，同步出台返乡创业扶持政策，吸引本土企业家回乡投资。通过搭建数字化招商平台，实现项目对接全程可视化，大幅缩短谈判周期。 三、打造高效能营商环境 自贡市系统整合惠企政策，形成涵盖税收减免、用地保障等领域的清单库，推行招商项目审批"一站式"代办服务。设立企业投诉响应专班，确保问题24小时内受理、72小时内办结。在园区配套方面，升级标准化厂房、物流仓储等基础设施，为落地企业提供全生命周期支持。2017年，当地政务服务中心审批时效同比提升40%，企业满意度显著提高。 四、完善考核激励机制 通过建立"市-区县-园区"三级联动机制，自贡市将招商任务分解到具体责任单位，实行重大项目领导包干制。对引进10亿元以上项目的团队给予专项奖励，并将招商成效纳入干部考核体系。全年新签约项目中，战略性新兴产业占比达65%，实际到位资金超额完成年度目标，有效带动就业与税收增长。

  2025-08-13

• 自贡市以创新驱动引领焊接产业升级 赋能制造业高质量发展

  自贡市近年来将招商引资与科技创新深度融合，聚焦焊接材料及工程技术领域，通过建设省级研究中心、攻关关键核心技术、推动信息化转型等举措，加速企业向高端化、智能化发展。当地围绕国家重大工程需求，构建产学研协同创新体系，为装备制造业升级提供关键技术支撑。 一、打造高能级研发平台支撑产业创新 自贡市重点支持企业建设四川省焊接材料及工程技术研究中心，该中心以解决国家重大焊接工程"卡脖子"问题为导向，开展基础理论与共性技术研究。在核电压力容器、超临界锅炉等装备领域，已突破多层窄间隙焊接等12项关键技术，开发的耐高温焊材成功应用于西电东送特高压项目。中心联合多家科研机构建立材料数据库，为长征系列火箭燃料箱体焊接工艺优化提供数据支撑。 二、突破极端环境特种材料技术瓶颈 针对能源装备国产化需求，自贡市推动企业承担"700℃燃煤发电机组焊接材料研发"等国家级课题，开发的镍基合金焊丝使机组承温能力提升40%。在深冷领域，自主研发的LNG储罐用钢焊材实现-196℃冲击韧性达标率100%。2023年完成的铬钼钢焊材国产化项目，打破国外企业对加氢反应器材料的垄断，相关技术已应用于炼化装置建设。 三、数字化转型重构生产服务体系 通过省级制造业信息化示范项目，当地企业建成焊接云服务平台，实现工艺参数云端共享与远程诊断。某重型装备制造商应用数字孪生技术后，焊接缺陷率下降62%，产品研发周期缩短三分之一。政府牵头组建产业创新联盟，促成7家企业与高校共建智能焊接实验室，开发的视觉识别系统已批量用于轨道交通车辆自动化生产线。 四、构建全链条产业生态体系 自贡市设立专项基金引导社会资本投向焊接新材料中试基地，建成国内首条特种焊丝智能化产线。2022年成立的焊接技术交易中心，累计促成技术转让合同金额超5亿元。在政策扶持下，3家企业入选国家级专精特新"小巨人"名单，形成从材料研发到工程服务的完整产业链。 当前，自贡市正以创建国家先进制造业集群为目标，进一步强化创新要素集聚能力。通过持续优化科技攻关机制、深化产学研合作、培育高端人才梯队，推动焊接产业从传统加工向技术输出转型，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-13

• 自贡市优化工商服务举措助力返乡创业 释放乡村振兴新动能

  为深入推进乡村振兴战略，自贡市近期出台系列优化工商服务政策，通过放宽经营场所登记、降低注册资本门槛、拓展经营范围等举措，进一步激发返乡创业活力，强化招商引资实效。这些改革聚焦解决创业者实际困难，为城乡融合发展注入新动能。 一、创新经营场所登记模式 自贡市打破传统登记限制，全面推行"一址多照""一照多址"改革，允许同一地址登记多个市场主体，支持企业跨区域设立分支机构无需重复登记。针对农村创业特点，明确返乡人员可利用自有宅基地、农房等产权证明作为经营场所，经规划、消防等部门联合核查后即可办理登记。同时建立集群注册制度，电商产业园、创业孵化基地等可作为集中注册地，解决小微企业经营场地难题。 二、大幅降低市场准入门槛 取消28类行业注册资本最低限额要求，除金融等特殊领域外，企业设立时注册资本可自主约定。创新出资方式，明确土地使用权、林权、知识产权等12类非货币资产均可作价出资，且不设比例限制。针对农业创业项目特点，允许土地承包经营权、农业设施使用权等农村特有资源纳入出资范围，显著提升农村资产资本化能力。 三、全面扩大产业准入领域 建立负面清单制度，清单外领域均向返乡创业主体开放，重点引导资本投向现代农业、文化旅游、健康养老等地方特色产业。建立政企合作新机制，农村道路、水利等公益性项目可通过PPP模式引入返乡企业参与，目前已落地3个投资超千万元的合作项目。配套推出产业指导目录，明确农产品精深加工、乡村旅游等8大重点扶持方向。 四、构建全链条服务体系 配套推行"证照联办"改革，将涉企审批事项办理时限压缩至3个工作日内。设立返乡创业服务专窗，提供法律咨询、专利申报等12项免费服务。建立银企对接机制，开发"返乡创业贷"等特色金融产品，累计发放专项贷款超2亿元。组建专家服务团，开展技术帮扶活动40余场次，培训新型职业农民1200余人次。 五、强化政策协同效应 将工商改革与土地、财税等政策捆绑实施，对返乡创业项目给予3年租金补贴。建立跨部门数据共享机制，实现营业执照与税务、社保等业务"一码通办"。在4个省级开发区试点"承诺制"登记，允许先行颁发营业执照后补交次要材料。配套建设线上服务平台，实现企业开办全流程"零见面"办理。 通过系统性制度创新，自贡市已新增返乡创业主体2300余户，带动就业1.2万人，相关企业年产值突破30亿元。下一步将持续深化"放管服"改革，完善返乡创业生态系统，为乡村振兴提供更强劲的动能支撑。

  2025-08-13

• 自贡市招商引资成效显著 重大项目签约数量与投资额双增长

  今年以来，自贡市投促系统聚焦重大产业项目引进，推动招商引资工作取得积极进展。数据显示，上半年全市新签约重大项目数量及投资总额均实现大幅增长，多个重点领域项目取得突破性进展，为当地产业转型升级注入新动能。 一、项目签约规模创历史新高 上半年自贡市新签约重大项目数量较同期增长超六成，投资总额增幅接近翻番。其中，投资额超10亿元的重特大项目占比显著提升，反映出当地在招引龙头企业方面取得重要突破。从产业分布看，航空装备制造、文化旅游、电子信息等战略性新兴产业项目占比明显提高，产业结构持续优化。 二、重点产业项目推进顺利 在航空产业领域，自贡市成功解决通用航空产业园用地规划问题，完成捷克轻型飞机生产线项目主体注册。文化旅游产业方面，当地正与国内知名文旅集团深度对接恐龙主题公园项目，目前已形成初步规划方案。轨道交通配套产业取得新进展，高铁维修检测项目已进入实质性洽谈阶段。 三、电子信息产业实现零突破 自贡市与深圳企业签署战略合作协议，共同打造微电子信息产业园。该项目将填补当地电子信息制造领域空白，对构建多元化产业体系具有重要意义。相关人士表示，园区建成后将重点引进集成电路、智能终端等上下游企业，形成完整产业链条。 四、专题招商活动成果丰硕 上半年自贡市举办多场精准招商活动，包括特色产业推介会、省外专题招商会等。在国际合作方面，成功引进意大利航空制造项目；在省际合作中，与上海企业达成家居商业综合体项目合作。此外，通过参与省级重大招商活动，累计签约项目投资总额超300亿元。 五、营商环境持续优化 为保障项目落地，自贡市建立重大项目服务专班机制，提供从签约到投产的全周期服务。在审批流程、要素保障等方面实施创新举措，有效解决企业关心的用地、用工等实际问题。多家中标企业反馈，当地产业配套能力和政务服务水平显著提升。 当前，自贡市正围绕"工业强市"战略，重点培育航空与燃机、新材料、电子信息三大新兴产业。随着系列重大项目的落地实施，预计全年招商引资规模将再创新高，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-13

• 自贡斩获“最具投资价值城市”大奖 招商引资注入强劲动能

  2017年，在成都举行的第八届C21论坛上，自贡凭借深厚的发展底蕴与良好的投资环境，荣获“四川最具投资价值城市”大奖。这一荣誉不仅彰显了自贡在区域发展中的独特优势，更为城市招商引资工作注入强劲动能，激发了全市上下推动高质量发展的信心与决心。 一、C21论坛作为聚焦四川发展的重要平台，已连续举办八年。论坛名称中，“C”既代表中国，也寓意四川，“21”则涵盖四川21个市州，同时象征21世纪的发展机遇。八年来，论坛始终伴随四川城市发展进程，成为探讨经济社会发展路径、发掘投资机遇的重要载体，为区域协同发展提供了智力支持与交流平台。作为党的十九大胜利召开后的首个主题大型论坛，此次活动设置了新时代·新四川、全域旅游·美丽四川、全面小康·四川新跨越等主题板块，并对在投资价值、全域旅游、乡村振兴等领域表现突出的城市与项目进行表彰，具有重要的行业指导意义与社会影响力。 二、自贡此次获奖，源于其独特的城市底蕴与发展潜力。作为一座设市近八十年的老工业城市，自贡拥有悠久的工业文明，曾在机械制造、盐化工等领域留下辉煌印记，工业基础扎实，技术人才储备丰富。同时，这座城市积淀了以井盐文化、彩灯文化为代表的丰厚文化资源，井盐开采技艺、自贡灯会等成为展现城市特色的重要名片，为文旅融合发展奠定了坚实基础。2017年，自贡获批四川唯一的全国首批老工业城市产业转型升级示范区，这一国家级平台的落地，为城市在产业转型、政策支持、资源集聚等方面带来了显著优势，也成为其获得投资价值认可的重要支撑。 三、面对新时代发展机遇，自贡正全面推进高质量发展战略。围绕“优二兴三”产业方向，自贡着力夯实产业技术基础，加快传统产业智能化、绿色化改造，同时培育壮大新材料、节能环保、通用航空等新兴产业，推动产业结构优化升级，并目标打造全国老工业城市转型升级示范区;立足西部内陆区位特点，自贡积极融入“一带一路”建设，加强与沿线地区的经贸文化交流合作，打造西部内陆融入“一带一路”先行区;依托独特的文化资源，自贡大力发展文旅产业集群，提升城市文化影响力与旅游吸引力目标建设独具特色的国际文化旅游目的地。在基础建设方面，自贡持续完善区位交通网络，加强与周边城市的互联互通，同时优化园区平台功能配套，为产业发展提供优质空间载体;在发展环境打造上自贡致力于构建一流的城市环境、市场环境与政务环境，通过深化“放管服”改革，提升服务效能，营造亲商安商富商氛围，以更开放的姿态吸引各类投资要素集聚城市发展拓展更大价值空间。 四、荣获“最具投资价值城市”大奖在自贡市民中引发热烈反响。大家普遍认为，这一荣誉既是对城市发展成果与潜力的高度认可也是对未来发展的有力鞭策，有助于自贡在新时代背景下进一步明确发展方向探索新型工业化信息化城镇化农业现代化协同发展路径最大限度挖掘城市发展潜能。市民们表示，将积极支持城市建设与发展，共同参与到美丽繁荣和谐自贡的建设中，对开放开明的新自贡充满期待，坚信在转型发展的道路上自贡将不断迈出新步伐实现经济社会持续健康发展的美好愿景。

  2025-08-13

• 自贡市商务发展实现跨越式增长 服务业与消费市场双轮驱动

  “十二五”期间，自贡市通过深化产业结构调整和强化招商引资，推动商务经济实现质的飞跃。服务业增加值、社会消费品零售总额及外经贸指标均呈现两位数增长，其中境外工程承包实现零的突破，标志着开放型经济进入新阶段。 一、服务业发展动能持续增强 自贡市服务业在“十二五”期间累计创造增加值1404亿元，较上一规划期增长86.1%，年均增速高于全省平均水平。2023年前三季度，服务业增加值达258.4亿元，全年预计突破340亿元，同比增长9.5%。现代物流、金融保险、科技服务等生产性服务业贡献率提升至38%，电子商务交易规模五年扩大4.2倍，川南现代服务业集聚区效应逐步显现。 二、消费市场活力加速释放 社会消费品零售总额累计完成1924亿元，较“十一五”增长115.3%，增速居川南经济区前列。2023年1-9月，消费市场实现零售额368.83亿元，全年预计达495亿元，同比增长12%。消费升级趋势显著，智能家居、新能源汽车销售额年均增长超20%，华商国际城等商业综合体带动夜间经济规模突破50亿元。 三、对外开放水平显著提升 进出口总额累计37.63亿美元，利用外资1.08亿美元，分别增长54.3%和87.1%。重点企业海外布局取得突破，东方锅炉等企业承接境外工程承包项目，累计营业额2.47亿美元。自贡综合保税区获批建设，与“一带一路”沿线国家贸易额占比提升至41%。 四、产业协同效应深度显现 商务发展与“盐都”特色产业转型同频共振，灯饰照明、食品加工等行业通过跨境电商拓展海外市场，2023年特色产品出口额同比增长33%。服务业与制造业融合项目投资占比达27%，形成“商务+文旅”“商务+农业”等创新模式。 当前，自贡市正以“十四五”规划为指引，持续优化营商环境，强化区域协作，推动商务经济向高端化、数字化、国际化迈进。

  2025-08-13

• 自贡市聚力航空产业与高端服务业招商 构建产业集群新格局

  近年来，自贡市将招商引资作为经济稳增长的核心抓手，聚焦高端成长型产业与新兴先导型服务业，通过集群式承接、精准化对接、全链条服务，推动重点项目落地。全市以航空制造、3D技术、汽车电子等产业为突破口，强化国际国内合作，优化投资环境，全年目标引进市外资金500亿元，为区域高质量发展注入新动能。 一、航空产业集群加速成型 国际项目落地成效显著 自贡市将航空产业作为五大高端成长型产业之一重点培育，依托通用航空产业园载体，推动产业链上下游集聚。捷克轻型飞机生产线项目与波兰艾雷奥特飞机组装项目进入实质性谈判阶段，标志着自贡在轻型飞机制造领域取得突破。同步推进的通用航空产业园基础设施建设项目已启动，未来将形成研发、制造、运营一体化的产业生态。 二、多元化招商活动拓展合作空间 2015年，自贡市组织企业参与中外知名企业四川行、中国科博会等国家级经贸平台，签约项目涵盖装备制造、新材料等领域。第五届“携手灯城龙聚盐都”推介会后续跟踪机制成效显著，促成3个超10亿元项目落地。通过“展会+定向洽谈”模式，自贡市与长三角、珠三角地区企业建立深度合作意向。 三、行业协会联动精准招商 发挥商会、行业协会桥梁作用，自贡市引入德国汽车电子零部件项目，填补区域高端汽配产业链空白。铜深加工项目投产后预计年产值超20亿元，带动矿产加工技术升级。针对3D产业，成立专项工作组对接行业龙头，推动技术研发与产业化协同发展。 四、全周期服务保障项目提速 建立重大项目专班机制，西南无水港项目较原计划提前60天开工。强化区县考核机制，优化审批流程，年内新设企业登记时限压缩至1个工作日内。通过“一项目一策”跟踪服务，全市签约项目开工率达85%，吸纳就业人数同比增长12%。 当前，自贡市正以产业链招商为导向，深化“放管服”改革，持续提升投资便利度。通过航空产业突破、会展经济带动、商协会资源整合、服务效能升级四轮驱动，自贡市逐步形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的招商新格局。

  2025-08-13

• 自贡携手省级部门打造"两区一基地一品牌"食药产业新高地

  在深化特色产业转型升级的背景下，自贡市通过招商引资与省级监管部门达成战略合作，共同推进食盐监管改革、盐业全链条发展、医药临床研究及地方餐饮品牌建设，计划构建具有区域示范效应的食药产业体系，为地方经济高质量发展注入新动能。 一、构建食盐产业创新发展双平台 根据合作协议，自贡市将率先建设四川食盐体制改革样板区和盐产业创新发展先行区。省级监管部门将通过专项培训、政策指导等方式，支持当地完善食盐质量安全监管体系，重点帮扶企业获取未加碘食盐、盐类保健食品等生产资质。同时推动检验检测技术升级，为盐化工、盐生物制品等新兴领域提供技术支撑。 二、建设医药研发关键支撑平台 在医药领域，双方将合作建立4个省级药物临床试验基地，通过提升医疗机构研究能力、促进产学研协同，加速创新药物和医疗器械的临床转化。该举措有望填补川南地区高标准临床研究平台的空白，吸引更多生物医药企业落户自贡。 三、培育百亿级盐帮菜产业体系 "盐帮菜"作为川菜重要分支，将获得系统性品牌提升。省级专家团队将参与制定特色菜品标准，开发预制菜等衍生产品，推动"美食+文旅"融合发展。规划显示，该产业产值将在三年内突破百亿元，成为展示自贡文化的新名片。 四、建立长效协同发展机制 合作双方已成立专项工作组，定期协商解决产业推进中的政策、技术问题。重点包括优化食盐企业准入审批流程、搭建医药研发共享平台、组织盐帮菜厨艺大赛等具体措施，确保"两区一基地一品牌"建设取得实效。 此次合作标志着自贡特色产业进入集约化发展阶段。通过整合行政资源与技术优势，当地有望形成从原料生产到终端消费的完整产业链，为资源型城市转型提供新范本。

  2025-08-13

• 自贡创新构建三级帮扶网络助力民生保障与招商引资协同发展

  近年来，自贡市将民生保障与经济发展深度融合，通过打造覆盖城乡企的三级帮扶体系，既为困难群体筑牢兜底防线，也为招商引资营造良好社会环境。这一创新模式以规范化站点建设为载体，整合多方资源，形成具有盐都特色的精准帮扶机制。 一、织密基层服务网络夯实帮扶根基 自贡以乡镇街道便民服务中心为枢纽，建成78个标准化工会帮扶站点，其中23个示范站、55个达标站构成梯度服务矩阵。这些站点创新设立基层群团服务窗口，提供政策解读、劳动权益维护、职业介绍等12项标准化服务。在富顺县骑龙镇，帮扶站通过"需求清单+资源对接"模式，2023年累计解决群众住房修缮、慢性病用药等实际问题170余件。 二、激发企业社会责任形成帮扶合力 针对非公企业聚集特点，制定《企业帮扶站建设标准》，明确场地配置、资金配套等6类18项指标。川润液压设备公司建立的帮扶站，不仅覆盖全体职工，还将服务延伸至供应商链条上的临时务工人员。久大盐业通过"技能培训+岗位开发"组合拳，使45岁以上困难职工再就业率达92%。目前全市规模以上企业建站率已达100%，形成企业与区域经济协同发展的良性循环。 三、打造品牌项目提升帮扶温度 常态化开展"情暖盐都"系列行动，创新推出"五心服务工程"：爱心乘车卡惠及1.2万人次，健康体检覆盖特困职工家庭，助学基金累计发放380万元。在2024年春风行动中，通过政企协作开发公益性岗位，帮助870名就业困难人员实现家门口就业。沿滩区实施的"暖巢改造计划"，为独居老人完成住房安全改造213户。 四、构建长效机制保障可持续发展 建立市、区县、乡镇三级财政保障体系，设立专项帮扶资金池。开发智慧帮扶信息系统，实现困难需求10分钟内响应、48小时服务跟进。大安区推行的"帮扶联络员"制度，通过定期走访建档，确保动态监测全覆盖。荣县探索"帮扶+产业"模式，将竹编培训与非遗产业结合，既解决就业又传承技艺。 这套立体化帮扶体系运行以来，累计服务群众超15万人次，相关经验已在省内多个城市推广。自贡通过民生保障与经济发展的双轮驱动，不仅提升了群众获得感，更为区域营商环境优化提供了有力支撑，展现出老工业城市转型发展的创新路径。

  2025-08-13

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